Por: Luis E. Forero Medina Abogado/Especialista enSaluderecho |
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La Ley que regula la explotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas, la número 27153, va a completar 20 años de vigencia, quedándose atrás pues la tecnología le hizo jaque mate; en esa época no estaban en boga, por ejemplo las apuestas por internet.
No habían aparecido los juegos de ruleta virtuales, los juegos de bingo virtuales, juegos de dados virtuales, juegos de caballo virtuales, juegos de casino virtuales, etcétera.
Sucesivamente los gobiernos de los últimos años se han alineado, ¿o alienado?, con esa norma que fue expedida fundamentalmente para legalizar casinos que se fueron abriendo poco a poco en Lima, Callao y en algunas Regiones.
En el trámite de la Ley No Nº 29907, el Ministerio de Salud (Minsa) conceptuó que la ludopatía “es un problema de salud mental que se viene incrementando”; sin embargo le colocó unos “peros” al proyecto de ley que finalmente fue aprobado por el Congreso.
En esa ocasión, la postura del Minsa fue que el juego en casinos o en traga monedas es un derecho a la privacidad de la persona.
Pasando por alto el concepto de la máxima autoridad en salud pública, en 2012 fue expedida la Ley Nº 29907 para la prevención y el tratamiento de la ludopatía en las salas de juegos de casino y máquinas tragamonedas; y al año siguiente reglamentada la ley de casinos y apuestas por internet.
Actualmente si un paciente es dictaminado con ludopatía, se inscribe él o un tercero en el Registro de Personas Prohibidas a Acceder a Juegos de Casinos y Máquinas Tragamonedas, que sirve para negarles el acceso a esos lugares. De esta forma, “se les ayuda a mantenerse alejados de este vicio”, indicaron fuentes oficiales.
Muchas empresas dedicadas a explotar juegos de casino y máquinas tragamonedas, se han adecuado a esa ley; empero mucho negocio nuevo que se ha abierto para dedicarse a esa actividad golea la ley.
Algunas veces ese tipo de negocios ha sido vinculado con actividades al parecer ilícitas, o funcionar sin autorización legal; evento en el cual las autoridades están facultades hasta para destruir las máquinas tragamonedas. Una de las infracciones más frecuentes, es ubicar los casinos o las máquinas traga monedas cerca de centros de educación inicial, primaria, secundaria y superior, cuarteles, iglesias, comisarías y centros hospitalarios.
En Perú, la autoridad competente para supervisar y fiscalizar esos establecimientos comerciales es la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas del Viceministerio de Turismo.
Como en materia de impuestos, esos lucrativos negocios como que no le apuestan tanto; sobre todo las que se hacen por internet, el 5 de diciembre de 2018 se radicó un proyecto de ley que pretende aumentar la alícuota del impuesto para la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas, y colocar a pagar impuestos a los Juegos de Apuesta por Internet y a las Apuestas Deportivas a Distancia.
@luforero4 |
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