Para el gobernador regional Fernando Cillóniz el flojo inicio en la ejecución presupuestal tiene un solo responsable: proyectos mal elaborados. Pero la autoridad abriga el sueño de que al final del año se gaste el total del presupuesto asignado. Sigue apostando por los funcionarios A-1 que llegaron de Lima. La autoridad regional ya quiere empezar el 2016 con la ejecución de su proyecto estandarte: el agua grande. Aquí los detalles de una entrevista concedida a los medios de la región:

¿En qué etapa se encuentra su proyecto emblema del agua grande?

Eran dos postores: Odebrecht y Cobra. La propuesta de Cobra resultó ser más atractiva, y tanto el Ministerio de Agricultura (y Riego) como la región Ica declaramos de prioridad y relevancia la propuesta de Cobra.

¿Podría precisar la propuesta ganadora?

Es el trasvase de parte de las aguas sobrantes del río Pampas, construir una represa en la vertiente occidental, o sea aquí cerca de Ica; y trasvase parte de las aguas sobrantes del río Pisco para filtrar en Villacurí. Con esta propuesta el valle de Ica y las pampas de Villacurí resuelven su problema de falta de agua.

Los usuarios del río Pisco se oponen al desvío de los excedentes hacia Villacurí, salvo que les construya la represa La Polvareda

Es otro proyecto. Nosotros queremos llevar agua, que es el objetivo de La Polvareda, pero a través de otras alternativas que son represas en la parte alta. La Polvareda sigue estudiándose porque es un proyecto millonario que cuesta más de mil millones de soles y en su tiempo se ejecutará. A corto plazo nosotros pensamos que se puede llevar agua a través del represamiento de mucho menor valor en la parte alta del río Pisco, y eso vamos a hacer.

¿Qué se viene luego que la propuesta de Cobra ha sido declarada de interés?

Solo se ha declarado de prioridad y relevancia su propuesta y ahora el MEF (Ministerio de Economía y Finanzas) en las próximas semanas tiene que haberla priorizado; y después se hace la ingeniería en los próximos tres o cuatro meses. Luego se somete a concurso público la misma propuesta. Cobra tiene la ventaja de empatar o igualar la mejor propuesta que le siga. También Cobra podría perder.

¿Cobra entregará solamente los estudios del proyecto?

Normalmente los que presentan las iniciativas privadas hacen los estudios, eso es verdad; y después esa propuesta se concursa. Y puede perder y puede ganar también.

¿Qué tiempo llevará el proyecto?

Aquí los tiempos son los siguientes: durante todo el 2015 se debe hacer este proceso de los estudios, la licitación y tener al ganador de la subasta. A inicios del próximo año se empiezan las obras.

¿Y su tiempo de ejecución ?

Tres años. Unas obras terminarán antes, pero el proyecto total se hace en tres años.

¿Qué habría sucedido si Odebrecht ganaba el visto bueno?

Habría afectado y, valgan verdades, estuvimos cerca. Yo no sabía de la corrupción de Odebrecht y en ese sentido yo le pido a los iqueños, ?yo voy a cometer muchos errores pero sin mala fe?. Aquí el tema es la intención, si yo supiese que Odebrecht era corrupto obviamente no los hubiéramos convocado. Nosotros vamos a contratar a muchos contratistas a quienes no conocemos y confiamos en su honestidad, pero si fallamos, denunciemos, pero no me involucren a mí con corruptelas de Odebrecht y otras empresas a las que no conozco. Lo concreto es que no ganó gracias a Dios.

¿Existen otras obras grandes en temas de infraestructura hídrica?

Están las de Palpa y Nasca, que requieren soluciones.

¿Para las dos provincias del sur será tomada en cuenta la propuesta del gobernador regional de Apurímac, de desviar las aguas desde su región hacia Ica?

Sí, pero sería a más largo plazo porque es más caro que La Polvareda. Yo creo que eso debe ser dentro de 10 años. Es una alternativa a futuro.

Existe una propuesta de la forma de pago una vez concluido el proyecto de agua grande.

Los agroexportadores tienen que pagar. Sí hay una propuesta. Los agroexportadores van a pagar alrededor de mil dólares por hectárea por año, durante 25 años en promedio. Eso se va saber con mayor exactitud cuando se tenga la propuesta definitiva.

´¡Y los pequeños productores y agricultores?

Ellos no pagan, tampoco el pueblo. Ellos pagan lo que están pagando hoy en día, pero los agroexportadores van a pagar un adicional a lo que están pagando hoy día para pagar el proyecto.

¿Cómo va las galerías filtrantes?

Todo va bien. Primero se va a realizar el cambio de tuberías troncales en la ciudad de Ica y la galería, que es la toma en Los Molinos, va coincidir con la llegada del agua grande.

¿Está solucionado las diferencias con la población que se opone a la obra?

Yo estoy de acuerdo con la población (en el sentido) de que no se puede tomar el agua si antes no traemos el agua grande.

Obras paralizadas como el puente Aja

Según la Contraloría General de la República, el Gobierno Regional de Ica tiene siete obras paralizadas.

Hay muchas obras paralizadas desde Chincha hasta Nasca. Las cámaras de vigilancia es alguna de ellas. En Nasca hay una planta de tratamiento de aguas residuales que está paralizada, después el puente Aja y los puentes de Palpa, también paralizados. En Chincha hay colegios paralizados y lagunas de oxidación. Hay muchas obras paralizadas y abandonadas que estamos tratando de restablecer, y lo estamos logrando con el apoyo de la Contraloría porque si dejamos que el Poder Judicial se pronuncie para recién reiniciar nos vamos a pasar cinco años. Tenemos mecanismos respaldados por la misma Contraloría de poder elaborar otros expedientes mientras el juicio prosiga porque detrás de estas obras paralizadas, en la mayoría de los casos, hay corrupción.

La obra de Nasca lleva años sin concluir.

Es otro escándalo heredado. Partieron con la plata, la carta fianza no tiene respaldo. Es un escándalo.

¿Cómo van los interminables puentes de Palpa?

El Gobierno Regional de Ica está pidiendo permiso y ya lo obtuvo para poner puentes nuevos, y ya lo estamos trayendo a Ica. Con el gobierno nacional, a través de Provías, hemos firmado un convenio y nos ha prestado los puentes acrow, que son provisionales pero pueden durar 30 años.

Inversilones

¿La baja inversión a qué obedece? Al final del primer semestre se llegó apenas al 13%

Nos estamos demorando más de la cuenta, pero eso es hacer las cosas bien. Se demoró un poco la transferencia a los municipios, pero en el mes de julio se va notar el salto. El objetivo es utilizar casi todo el presupuesto al final del año.

¿Sus funcionarios, a los que alguna vez usted los consideró como del Real Madrid, son culpables de este flojo inicio?

No, son los malos expedientes heredados los responsables de que no se puedan ejecutar todos los proyectos. No estamos ejecutando proyectos vengan como vengan. Ellos están haciendo una buena labor de fiscalización para que la plata se gaste en proyectos bien sustentados y, sobre todo, bien afianzados. El problema del pasado es que se otorgaban las buenas pro a proyectos que no tenían garantías y en consecuencia se abandonan. Si una obra está bien garantizada no podría haber pasado lo que ha pasado. Se abandonan las obras y el Gobierno Regional de Ica no tiene cómo recuperar lo invertido. Lo pierde porque no hay fianzas. Ahora estamos verificando que todo esté adecuadamente afianzado.

¿Sigue apostando por sus funcionarios A-1?

Sí, la verdad que sí.

El afianzamiento de los proyectos, ¿cuánto tiempo más va llevar?

Ya están saliendo. Las obras que hemos heredado son pequeñas, todas son obras muy pequeñas y ese no es el sentir de la región. Por eso a partir del próximo año vienen el agua grande, el Colegio de Alto Rendimiento, proyectos de 70 millones de soles, de 400 millones de dólares, pero no proyectitos de dos, tres, cuatro millones de soles, que hemos heredado; y eso era parte del problema de la gestión. Todo estaba atomizado y era la suma de muchos proyectos, muchos consorcios, muchas fianzas y todo muy corrupto.

¿Su gestión verificará los antecedentes de los postores que participen en las licitaciones?

Nosotros queremos empaquetar proyectos pequeños para que las constructoras sean menos en números y más fiscalizables.

Límites

Respecto a los límites, hubo ausencia del Gobierno Regional de Ica, ¿qué pasó?

A la última reunión no acudimos. Nosotros estamos viendo una posición muy difícil de conciliar con la posición de Lima. Me temo que vamos a terminar exigiendo un arbitraje. O sea que sea un árbitro que decida. Las posiciones son tan distantes entre Lima e Ica, que aparentemente no hay punto de conciliación, entonces vamos a recurrir a un arbitraje y lo que diga el árbitro.

¿Ica ya tiene una propuesta de límites?

Claro, y Lima también. El problema es que son tan diferentes la una de la otra, que aparentemente no va a ver posibilidad de acuerdo.

La región Lima ratifica el informe de la PCM (Presidencia de Consejo de Ministros) que se dio en el 2004.

Pero ellos pretenden venirse hasta Jahuay y nosotros no aceptamos eso.

Usted como chinchano, ¿qué dice?

Como chinchano yo digo que es en las Pampas y no en Jahuay la divisoria. Pero ellos tampoco aceptan. Ante esa situación, guerra no va a haber, nosotros no tenemos ejército tampoco voy a promover una pelea a palos y piedras. Lo que nosotros hacemos de manera civilizada es elegir un árbitro muy confiable y que el árbitro lo diga de acuerdo a Ley.

¿Usted está facultado de acudir a un arbitraje?

No, el arbitraje en la medida que estemos de acuerdo con Cañete. No nos ponemos de acuerdo y es obvio que tiene que haber un arbitraje, y tenemos que ponernos de acuerdo para elegir al árbitro.

¿Cómo cree que acabará su gestión, si empezando ya tiene un conflicto con los trabajadores?

Yo voy a terminar mi gestión en el 2018 y me voy a ir a mi vida privada. Quiero ver a Ica con agua, agua potable, con buenas carreteras, buenos colegios y con más seguridad. Quiero destacar los tiempos de espera de los pacientes en los hospitales. En Chincha, es cero; en Ica han mejorado la situación de las colas y eso obedece a un cambio de actitud de los médicos.