El contexto general del análisis de Gletzer Tuesta se situa en una problemática institucional estructural profunda en el seno de la PNP en el cual las autoridades respectivas de turno nadan unos tras otros en la desidia frente al problema.

 Uno de sus últimos síntomas se materializó cuando el  presidente Pedro Castillo eludía discutir el caso de la destitución del comandante general de la Policía Javier Gallardo, planteada después de muchos días por el ministro Avelino Guillén, se profundizaba la crisis en la Policía en medio de graves denuncias de corrupción.